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一、指導思想和目標

圍繞“群眾和企業到政府辦事最多跑一次”的理念和目標,充分發揮人大監督職能作用,堅持問題導向和效果導向,開展“最多跑一次”改革工作專項監督,了解和掌握改革工作的總體進展情況,查找問題和困難,提出對策建議,倒逼各級各部門減權、放權、治權,促進體制機制創新,使群眾和企業的獲得感明顯提升、政府辦事效率明顯提高、發展服務環境進一步改善,不斷激發市場活力,增強經濟社會發展動力。為鞏固提升溫州在全省的“鐵三角”地位,奮力譜寫浙江新方位下溫州發展的輝煌篇章提供有力保障。

二、督查工作進展

溫州市人大常委會高度重視,將“最多跑一次”改革工作列入今年的監督計劃,全力推動改革落地見效。葛益平主任親自主抓,召開部署動員會,并多次視察調研改革工作。制定監督方案,分階段、分步驟開展調研督查活動。6月中旬,舉全人大之力開展第一階段調研,由常委會領導帶隊的8個調研組,分赴11個縣(市、區)和兩個功能區開展全面調研,深入一線了解情況解決問題。

10月份,市人大常委會第五次會議將聽取和審議市政府關于“最多跑一次”改革工作推進情況的報告。為了做好相關準備,近期對“最多跑一次”改革進一步推進及發現問題的整改情況進行督查。


三、督查重點內容

1、“最多跑一次”事項梳理公開是否全面完整,綜合窗口和辦事指南設置、流程設計、人員管理等是否規范,辦事標準是否統一。

2、信息孤島及信息共享問題是否解決。

3、審批服務是否到位。全程代辦、容缺受理等配套制度是否建立健全;“投資審批”“證照聯辦”“多證合一”等是否落實;投資審批制度改革是否深化。

4、“四個一”創新工程落實情況。

5、基層治理體系“四個平臺”建設情況,特別是綜合信息平臺建設推進情況;縣鄉村“三級聯動”行政審批服務體系和“一窗受理,集成服務”向街鎮延伸是否到位;群眾的辦事便捷度和滿意率是否提高。

四、督查時間

9月下旬至10月中旬。

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五、督查形式

(一)自查。各地各部門根據督查內容要求,開展自查,向市人大財經委報送匯報材料。

(二)市人大常委會領導到縣(市、區)督查,重點聽取人大代表對“最多跑一次”改革的建議意見。

(三)召開座談會。聽取有關部門以及各縣(市、區)人大常委會匯報。

(四)廣泛發動代表及社會力量參與。

1、市人大常委會向全市各級人大代表發公開信,征集“最多跑一次”改革有關意見建議。各級代表做好收集群眾和企業的意見建議工作。

2、各縣(市、區)人大常委會組織三級人大代表開展“‘最多跑一次’代表體驗周”活動,采取實地體驗、體驗式督查、陪跑體驗等方式。

3、市人大網站開辟“最多跑一次”專欄,向全社會征集相關建議意見。

監督動態

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致全市各級人大代表的公開信

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